2019一建《项目管理》教材考点：监理的工作性质

建设工程监理(以下简称工程监理)单位是建筑市场的主体之一，它是一种高智能的有偿技术服务，我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。

从事工程监理活动，应当遵守国家有关法律、法规和规范性文件，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准，遵循守法、诚信、公平、科学的原则，认真履行监理职责。

工程监理单位与业主(建设单位)应当在实施工程监理前以书面形式签订监理合同。合同条款中应当明确合同履行期限、工作范围和内容、双方的义务和责任、监理酬金及其支付方式，以及合同争议的解决办法等。

工程监理的工作性质有如下几个特点：

(1)服务性工程监理单位受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的是服务，工程监理单位将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的责任而导致项目目标的失控。

(2)科学性，工程监理单位拥有从事工程监理工作的专业人士――监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

(3)独立性,指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料和设备的供货商等)，否则它就不可能自主地履行其义务。

(4)公平性，工程监理单位受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了工程监理的公平性。